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尘埃落定,“最年轻院士”李宁贪污科研经费案二审宣判!

2020年12月8日,吉林省高级人民法院对中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案张磊贪污上诉一案进行二审公开开庭审理并当庭宣判。二审维持松原市中级人民法院(2015)松刑初字第15号刑事判决第一项中对被告人李宁犯贪污罪的定罪部分和第二、第三判项,撤销该判决中对李宁的量刑部分,对上诉人李宁以贪污罪改判有期徒刑十二年为十年,并处罚金人民币二百五十万元。


图片来源:吉林省高级人民法院官方微信


松原市中级人民法院判决认定,自2008年7月至2012年2月,被告人李宁利用所担任的中国农业大学教授、中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任、中国农业大学生物学院李宁课题组负责人以及负责管理多项国家科技重大专项课题经费的职务便利,伙同被告人张磊采取侵吞、虚开发票、虚列劳务支出等手段,贪污课题科研经费共计人民币3410万余元,其中贪污课题组其他成员名下的课题经费人民币2092万余元。上述款项均被李宁、张磊转入李宁个人控制的账户并用于投资李宁等参股、控股的多家公司。原审判决认为,二被告人行为均已构成贪污罪。在共同犯罪中,李宁起主要作用,系主犯。张磊起次要作用,系从犯,有坦白情节,且认罪悔罪,可依法对其减轻处罚。一审法院判决:一、被告人李宁犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币三百万元。二、被告人张磊犯贪污罪,判处有期徒刑五年八个月,并处罚金人民币二十万元。三、扣押的赃款依法予以没收,上缴国库,不足部分继续追缴。宣判后,李宁提出上诉(今年 1 月 3 日,被告人李宁以贪污罪判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币三百万元,后李宁提起上诉。)


吉林省高级人民法院二审审理期间,上诉人李宁自愿认罪认罚,提交了悔罪书,在其辩护律师见证下签署了《认罪认罚具结书》。二审庭审中,李宁对原审判决认定的事实、证据及判决认定的罪名均无异议,当庭表示认罪、悔罪,上诉请求二审法院根据其认罪态度,依法从轻处罚,并愿意接受法院的判罚。根据李宁的认罪态度,检察机关提出了二审的量刑建议。


休庭后合议庭进行了认真评议,认为原审判决认定上诉人李宁、原审被告人张磊犯贪污罪事实清楚,证据确实、充分,定罪准确。审判程序合法。鉴于李宁二审期间认罪认悔罪,对上诉人李宁的量刑应予改判。根据检察机关提出量刑建议,法庭遂作出上述二审判决。


1

最年轻院士,倒在科研经费上



7年前,42岁的李宁成为中国工程院最年轻的院士时,如明星般耀眼。

作为中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任,李宁被誉为“中国动物转基因克隆研究领军人物”,曾成功建立中国动物克隆和生物反应器研制体系,主持着多项国家重大科研项目。

然而,就是这样一个闪闪发光的人物,却与“贪腐”联系到了一起。日前,有媒体爆出李宁因涉嫌将上千万项目经费转移至自己控股的公司,已于今年7月初被有关部门带走调查。


2

被带走时还穿着博士服



得知李宁被带走的消息后,记者第一时间联系中国农业大学校办。因为正值暑假,学校电话一直无人接听。随后记者辗转联系到几位农大的老师和学生,他们均向记者确认李宁被查的消息。

一位不愿意透露姓名的农大老师告诉记者,农大校党委已经发了内部通知,确认李宁被带走,但并没说明原因,而农大生物学院则“给大家发了短信,就说有这个事,但没通报他因为什么事情被带走”。该老师还透露,李宁被查的消息在今年年初就有传闻,但大家并没当真。7月初之后李宁就没露过面,不过那时学校也放假了,所以很多人都没留意,得知他被查,“大家都很惊讶”。从这位老师处,记者获得了李宁的手机号码,几次拨打发现处于关机状态。

李宁已被调查的消息,记者也从另外的渠道得到证实。一位一直关注李宁的媒体记者透露,有关部门早就在收集证据,不过因为他有院士头衔,所以此消息一直没有对外披露,“被压下来了”。

李宁被查后,农大内部论坛上曾短暂流传过一个帖子,内容是说早在6月份,吉林省检察院的工作人员就到农大调查生物学院,彼时李宁经常被叫去询问、核实情况。7月初的一天,李宁正穿着博士服与学生们照毕业照,突然有电话叫他去看一个文件。当时,李宁对学生们说:“我去去就来。”结果就再没回来。数小时后,大家打他的手机,接通后立即被挂断。当天晚上,有电话通知农大校方:一李宁被带走;二让家属给他送一些换洗衣服。

“帖子说得很详细,不知道是真的假的,也搞不清楚为什么是吉林检察院。”一名农大学生告诉记者,该帖发出后几小时就被删除,而李宁带的研究生也已经转给其他导师了。

同样被删除的还有一些关于李宁的报道。记者查阅资料时发现,中国科学院与中国工程院主办的科学网上,多篇报道李宁的文章被删除。不过,农大生物学院的官网上,李宁的介绍依然存在。


3

总是比别人早一步



“回顾我的经历,并不是爱一行干一行,而是干一行爱一行。”2013年接受媒体采访时,李宁曾如此总结。


1962年7月,李宁出生于江西南昌,父母都是医生。“文革”开始后,年幼的他跟着父母被下放到农村。据李宁回忆,自己什么都比别人早一步,8岁就参加生产队劳动。1978年,16岁的他考入江西共产主义劳动大学总校(现江西农业大学)。1985年,他进入北京农业大学(现中国农业大学)读研究生,毕业后又前往爱尔兰都柏林大学留学,并获得博士学位。

在游历列国之后,李宁决定回国。为什么回来?李宁的解释是:“在国外我能做很多事,但你的知识产权、劳动创造,最终还是为那个国家服务。所以我想尽快回来,通过自身的努力,为国家做贡献。哪怕只是改变一点点,也是对中国的技术、产业的推进。”

归国之后,李宁最初的研究方向是生物技术、基因技术。当时的北京白鸡很容易得白血病,李宁通过对白鸡基因的筛选和标记,发现了新的性连锁慢羽基因,再进行育种扩群,改进了蛋鸡的成活率。中国太湖猪的产子率全世界最高,每一窝能产下十五六头,而国外只有9到10头。为了发现其中的奥秘,李宁和同事经过基因研究,找到了与产子率相关的几个基因,发展为育种技术。“中国有哪些物种资源?很多地方的优良基因到底是什么?哪些能利用到育种中,提高效率?我们当时主要在做这些工作。”接受媒体采访时李宁说。

上世纪末,克隆技术成为世界科研的热点。李宁曾坦率承认自己是“搞遗传育种的,当时并不懂克隆”,但第一只克隆羊多利诞生之后,李宁敏锐地感觉到“这是动物技术的最前沿、动物科学的顶峰”。于是,他再一次早于他人,从基因技术的研究转向克隆技术。

据报道,李宁在科研上非常勤奋。一位采访过李宁的记者如此描述他的办公室:“房间里资料堆积如山却不凌乱,墙上挂着王羲之的‘兰亭序’,一股清新之气扑面而来。”李宁实行的是“7天工作制,白加黑,五加二”,他天天来上班,连门口的保安都清楚地知道什么时候李宁会在,什么时候会外出。

而在学生眼中,李宁是个“超人”。“老师会把接下来要做的事情用word文档列出来,我们一般人记一两天的,李老师能记到几周甚至一个月,而且细节也会标注进去。”一次从外地开会归来的飞机上,同行的人大多开始休息或看杂志打发时间,李宁却拿出笔记本电脑继续工作,整理文件、研读最新论文……

偶尔,李宁会召集朋友打桥牌娱乐,但他把打牌当作一种脑力锻炼。李宁曾说:“牌里有很多基本的规律、基本的计算,我一定要通过概率计算来避免很多出牌的低级错误。”


4

产业化梦想



昔日的明星学者突然被带走,很多人都不能接受。一些人坚信李宁不会出大问题,而一位老教授则告诉记者,李宁本意是好的,被带走可能是“太心急”,“产业化过程中出了问题”。

据了解,李宁一直致力推动动物克隆技术的产业化。他曾说:“国家给我这么多科研经费,特别是我做的转基因和克隆,我又改造出这么多有用的东西来,如果它们能投向市场,我就没有辜负国家,没有辜负百姓纳的税,也可以瞑目了。对我来说,其他东西都不重要。”

2008年,李宁领导的课题组曾与北京济普霖生物技术公司等单位合作,历时7年成功培育出第一批乳铁蛋白转基因奶牛。他曾力推转基因克隆奶牛的产业化,后来由于政策限制未能实行。此后,李宁在北京和无锡陆续成立了多家公司。2009年初,李宁为法人和董事长的北京三元济普霖生物技术有限公司成立,注册资金为1000万元。2010年12月,李宁为法人的无锡科捷诺生物科技有限责任公司成立,注册资本为2.75亿元。此外,李宁还是两家生物技术公司的股东。

很多人由此猜测,这些钱或许来自李宁承接的课题经费。目前,我国高校、科研院所在科研项目管理责任的设置上,都是采用“课题组负责制”。课题立项后,项目承担单位的财务部门设立单独账号,实现经费的独立核算,以确保专款专用,课题负责人享有科研经费的有限使用权和有限审批权。虽然相关规定严禁自行调整预算和挤占挪用科研项目经费,以及将科研任务外包等,但还是有人“合法”地钻空子。一位高校负责人告诉记者,多数高校对于课题经费的使用,根本不插手。谁弄的课题,钱就是谁的。财务人员也只审核发票的合法性,不管发票的合理性。有的教授会将科研经费以购买器材的名义转入朋友的公司;还有的教授本身就是企业负责人,利用开横向课题,通过学校和自身企业联合的方式,将科研经费套现转移。2013年,浙江大学教授陈英旭被指控,以开具虚假发票、编造虚假合同等手段,套取千万元专项科研经费。而此前,李宁旗下的公司就曾与中国农业大学及天津市农业科学院等合作克隆世界著名医用小型猪。

李宁的问题到底有多严重,他被调查是否能揭开隐藏在学术界的一些积弊?人们在观望中等待。


5

人物简介



李宁,男,汉族,出生于1962年7月,中国工程院院士、中国农业大学生物学院教授、中国农业大学生物技术国家重点实验室主任,曾被称为“中国动物转基因克隆研究领军人物”。


2005年度全国“五一劳动奖章”获得者,2008年“北京市优秀中共党员”作为国家“863”计划现代农业技术领域专家组组长、国家“973”项目首席科学家,团结带领创新团队,多次承担国家重大科研任务,发表SCI论文200余篇,获发明专利15项,培育了世界上最大的克隆牛和转基因奶牛群体,获国家技术发明奖二等奖2项(均为第一完成人)、国家科学技术进步二等奖2项,获全国先进工作者、长江学者成就奖一等奖等省部级以上奖励18项。


1991年 毕业于北京农业大学获博士学位;
1992-1993年 德国小动物研究所博士后;
1993.12-至今 中国农业大学生物学院工作;
2001年 教育部“长江学者奖励计划”特聘教授;
2007年 当选中国工程院院士;
2014年7月初被相关部门带走调查,因其涉嫌将承担的一个转基因项目的经费转移至自己控股的公司,涉及资金达千万元;
2014年10月10日上午,中央纪委监察部官网发布中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报,证实中国农业大学教授李宁已被依法批捕;
2015年1月17日,中国工程院主席团经过审查,停止了中国农业大学教授李宁的院士资格。




附:关于李宁等贪污一案审判长答记者问


问:本案的审理期限长达5年以上,是否符合法律规定?为什么现在再次开庭审理本案?


答:被告人李宁、张磊贪污一案,经过两次开庭审理,历时五年。主要是涉及刑事法律的变化、2016年两高司法解释关于犯罪数额调整以及科研经费管理制度改革等几个因素。


⑴《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零八条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百七十三条第二款的规定,对延长审理期限是有明确规定的。在案件审理期限届满前可依法报请审理法院的上级法院和最高人民法院批准延长审理期限,完全符合法律规定。


⑵本案涉及科研经费的管理和使用,政策性较强。为更好服务国家科技创新战略,最大限度保护科技人员的合法权益,法院在审理过程中一直重点关注相关科研经费管理和使用政策的变化,并对国家和中国农业大学关于科研经费管理方面的相关文件进行了认真研究,在判决时已充分考虑了上述因素。


⑶鉴于近年来国家对科研经费管理制度的不断调整,按照最新的科研经费管理办法的相关规定,结合刑法的谦抑性原则,对检察机关指控的贪污事实,依据李宁、张磊名下间接费用可支配的最高比例进行核减,对核减后的345万余元可不再作犯罪评价,充分体现了“从旧兼从轻”的司法原则。


问:李宁作为我国动物转基因研究领域科学家的特殊身份及其曾作出的科研贡献,对其定罪量刑是否有影响?


答:李宁伙同张磊贪污一案,是国家审计署进行专项审计中发现交由最高人民检察院依法查处,并经最高人民法院指定由吉林省松原市中级人民法院审理的重大、疑难、复杂案件。


我国刑法明确规定:“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许有超越法律的特权。”李宁作为中国工程院院士,对他因犯罪行为而被判处刑罚,我们也深感惋惜。但无论什么人,如果触犯法律,都应依法追究刑事责任。任何身份都不能成为凌驾于法律之上或者法外开恩的借口。法院决定刑罚的时候,会根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,依照法律的规定,综合考虑对其判处的刑罚。


问:李宁的犯罪是否与当时的国家科研经费管理制度有关?定罪量刑时是否考虑这些因素?


答:国家科研经费管理制度近年来不断修改和完善。随着科研体制改革,国家对科研经费的管理和使用,作出了部分相对宽松的调整,允许项目结余经费在一定期限内由项目承接单位统筹安排用于科研活动的直接支出。但国家也一直在强化对科研经费的监督管理,第一,用于特定科研项目的国家科研经费,既不能擅自改变用途用于其他个人项目,也不允许利用国家科研经费为个人项目买单。第二,从开庭审理查明的事实和证据来看,李宁对其相关科研项目不存在投入自筹资金的情况,全部涉案资金均来源于国家财政下拨经费。所以,李宁的犯罪不能归因于国家科研经费管理和使用制度的完善与否。第三,科研经费有严格的审批程序和管理要求。


李宁的犯罪行为与科研经费管理制度没有直接关系。截止目前,国家科研经费管理制度主要目的是支持科研,鼓励科技创新,但是必须按照规定由单位统筹管理,而且有严格的审批程序,不能挪作他用,更不能套取。科研经费管理制度无论怎样调整,监管原则都不允许个人中饱私囊。


来源:吉林省高级人民法院微信公众号,e药经理人微信公众号




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